Barcelona, 9 de novembre de 2026

En curt

Segons dos comunicats interns, la Generalitat ha bloquejat els canvis de teletreball per al dia de la vaga i deixa el dia a compte del treballador. La Diputació de Barcelona aplica una regla equivalent, segons un avís intern: no anar a treballar per problemes de transport comptarà com a vaga. Les dues administracions estan presidides pel PSC i el recompte arriba dos dies abans de la campanya electoral.

La Generalitat ha comunicat al seu personal que dimecres 11 de novembre, dia de la vaga general per l'habitatge i els salaris, no s'acceptarà cap canvi de teletreball: qui tingui jornada presencial haurà d'anar al centre o demanar-se dies de permís. Ho diuen dos comunicats interns i una circular dels serveis de personal, el text dels quals hem rebut a través de la Bústia de l'Informant, presentada tot just el 7 de novembre. Ho vam avançar diumenge en un fil a X. Segons la font, qui no vulgui fer vaga i no pugui entrar al centre, per un piquet o per falta de transport, hi deixarà un dia de vacances o de permisos.

Qui no pot entrar al centre només té dues sortides: fer vaga o cremar un dia de vacances. Les dues costen un dia, de sou o de vacances; la segona s'ha de validar abans de la vaga, i només la primera suma al recompte. La tercera, treballar des de casa, l'ha tancada un govern que té una instrucció per obrir-la, dona suport a la vaga i ha fixat per a Rodalies uns serveis mínims del 25% en hora punta, quan a les rodalies de la resta de l'Estat són del 75%. El recompte es coneixerà dimecres a la nit, dos dies abans de la campanya de les eleccions del 29 de novembre.

Aquesta investigació és possible gràcies a les contribucions de la ciutadania.

Fes créixer el Menjòmetre aquí

El manual

El primer comunicat, dels recursos humans dels departaments, obria la porta: qui no volgués fer vaga i no arribés podria recuperar les hores, demanar permisos o agafar-se el dia de vacances. I afegia que, excepcionalment i segons les necessitats del servei, es podia canviar el dia de teletreball dins la setmana. El segon ho va tancar: Funció Pública, que depèn del Departament de la Presidència del conseller Albert Dalmau, no permetrà cap canvi de teletreball. Segons la font, ho va fer quan va saber que hi havia personal que demanava el canvi.

En una resposta escrita que hem pogut consultar, Presidència diu que qualsevol canvi és possible si es demana amb antelació i que qui ja tenia el teletreball demanat per a l'11 el conserva. Segons la font, en canvi, les peticions posteriors al segon comunicat s'han rebutjat, encara que fossin dies abans de la vaga. Una circular dels serveis de personal de tots els departaments, per indicació de Funció Pública, ho fixa per a tota la plantilla: només es teletreballa els dies ja autoritzats, els permisos per a aquell dia s'han de validar abans, les absències no justificades es comprovaran i es descomptaran, i les dades del portal de personal, l'ATRI, serviran per informar Funció Pública del seguiment. Les notes de CCOO Generalitat i del Sindicat Català de Treballadors Públics (SICATP) del 6 de novembre recullen les regles de teletreball i permisos.

La Diputació de Barcelona, presidida pel PSC, aplica una regla equivalent, segons un avís intern arribat a la Bústia. "No anar a treballar per problemes de transport = seguiment de la vaga", diu l'avís, que ho concreta per a qui "decideix no desplaçar-se" per les afectacions de la vaga. L'efecte és doble: el dia no es cobra i la persona consta com a vaguista. L'avís també bloqueja els canvis de presencialitat i només admet permisos demanats abans, amb una excepció: els permisos per hores per retards d'entrada registrats.

Avís intern de la Diputació de Barcelona per a la vaga de l'11-N: no es podran canviar els dies de presencialitat i no anar a treballar per problemes de transport es considerarà participació en la vaga.
Avís intern de la Diputació de Barcelona per a l'11-N. Publicat amb permís exprés de la font.

L'avís ho justifica per "garantir el dret de vaga" i evitar "canvis de jornada o permisos d'última hora que puguin alterar-ne el seguiment". Presidència hi afegeix que la vaga és un dret fonamental i que per això no es toquen els dies autoritzats de teletreball, llevat de circumstàncies sobrevingudes justificades. Des del 17 d'abril, la Instrucció 2/2026 permet a la Secretaria d'Administració i Funció Pública, que dirigeix Alícia Corral, habilitar teletreball ocasional quan hi ha interrupcions generalitzades del transport públic, "amb la finalitat de garantir la continuïtat del servei públic". Al gener, davant les incidències a Rodalies, el Govern va recomanar reduir la mobilitat, el Departament de Treball va defensar, emparat en aquella recomanació, el permís retribuït, sense recuperar hores, per a qui no pogués arribar, i dies després el Govern va activar la instrucció de teletreball. Al juny, per a la visita del papa Lleó XIV, un acte previst de feia setmanes, va activar el PROCICAT, el pla de protecció civil, i va recomanar el teletreball a la província de Barcelona per les afectacions a la mobilitat. Per a aquesta vaga no consta cap pla, cap instrucció ni cap recomanació.

L'interès electoral

El PSC, el partit del Govern, va votar el 3 de novembre a la Junta de Portaveus del Parlament a favor d'una declaració de suport a la vaga, amb ERC, els Comuns i la CUP i el vot en contra de Junts, PP i Vox. L'endemà, els quatre grups van cedir el faristol de la sala de premsa del Parlament als líders de CCOO i UGT perquè cridessin a la vaga, i el president Illa diu a elDiario.es que "hay motivos para una huelga general". Un govern que dona suport a la vaga té un interès objectiu que el recompte sigui alt just abans de la campanya.

La regla encaixa amb aquest interès: com més costa treballar sense fer vaga, més gent consta com a vaguista. El cost el paga l'empleat públic que volia treballar. El mateix Govern ha fixat els serveis mínims de transport en el 25%, només de 6.30 a 9.30 i de 16.30 a 21.00; la resta del dia, cap mínim. Per a la mateixa vaga, el Ministeri de Transports ha fixat als trens de rodalies de la resta de l'Estat el 75% en hora punta i el 50% la resta del dia: el triple en hora punta, i la meitat dels trens a les hores en què a Catalunya no n'hi ha cap de garantit. La resposta de Presidència ofereix aquests serveis mínims com a garantia del dret a treballar: un tren de cada quatre. Plou sobre mullat en un país on les infraestructures ja col·lapsen en una jornada normal.

L'article 6.4 del Reial decret llei 17/1977, la norma que regula la vaga, diu: "Se respetará la libertad de trabajo de aquellos trabajadores que no quisieran sumarse a la huelga." És un mandat adreçat a tothom, piquets inclosos; l'ocupador decideix si aquesta llibertat s'exerceix des de casa o només a peu de porta. L'esquirolatge que la llei prohibeix és una altra cosa: que l'empresari substitueixi els vaguistes per treballadors de fora (article 6.5 del mateix decret) o, segons la sentència 24/2026 del Tribunal Constitucional, que cobreixi el servei dels vaguistes amb altres recursos, humans o tècnics.

Aquesta doctrina és l'argument de les administracions, i CCOO i UGT van demanar el 22 d'octubre que les empreses no fessin servir el teletreball com a esquirolatge tecnològic. Però un treballador que fa la seva feina des de casa no substitueix cap vaguista: exerceix la llibertat de treball de l'article 6.4. El dia de vaga no es cobra (article 45 de l'Estatut dels Treballadors; article 30.2 de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic).

El Govern diu que protegeix la vaga. Queda per saber qui paga el dia que fa pujar el recompte.

Les preguntes

A la Presidència de la Generalitat. Al juny, per a la visita del papa, el Govern va activar el PROCICAT i va recomanar el teletreball. Per què per a l'11-N no ha activat ni el pla ni la Instrucció 2/2026, i quina mesura ha previst perquè qui vol treballar pugui fer-ho?

A la Presidència de la Generalitat. Segons la circular, els permisos per a l'11 s'han de validar abans i les absències no justificades es descomptaran. Com constarà al portal, i a la xifra de seguiment que rebi Funció Pública, l'absència de qui vulgui treballar i no pugui arribar per falta de transport: vaga, absència injustificada o jornada treballada? I tindrà dret a un permís retribuït com el que el Departament de Treball defensava al gener per a qui no podia arribar a la feina per Rodalies?

A la Diputació de Barcelona. L'avís diu que l'absència de qui "decideix no desplaçar-se" per les afectacions de la vaga "es considerarà participació en la vaga". Amb quin fonament legal es presumeix que és vaga una absència no declarada com a tal, i s'inclourà a la xifra de seguiment que comuniqui la Diputació?


Si creus que la nostra feina paga la pena, contribueix a sufragar els costos del Menjòmetre per seguir publicant cada dia en favor de la transparència i una millor fiscalització de la despesa pública.

La teva ajuda ens és imprescindible.

Comparteix:
Comparteix a X
Més maneres de compartir
Email

Escrit per

Menjòmetre
Menjòmetre
Som l'equip del Menjòmetre